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    黄埔区区委国企专项巡察第一组组长罗晓忠在巡察广州开发区工业发展集团有限公司党委动员大会上的讲话
    发布日期:2017-08-18

    同志们:
    按照区委巡察工作统一部署,区委国企专项巡察第一组将用一个多月的时间,对广州开发区工业发展集团有限公司(以下简称“工业发展集团”)党委开展巡察。今天,我们召开动员会,目的是统一思想、明确任务、提出要求,确保巡察工作取得让区委和广大干部群众满意的成效。下面,我讲三点意见。
    一、深刻认识开展巡视巡察工作的重要性和必要性
    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加强和改进巡视工作做出了一系列重要决策部署,不断增强巡视工作的针对性和实效性。今年的7月14日,中央印发了修改后的《中国共产党巡视工作条例》,这是两年内中央对《条例》的再次修改(上次修改是2015年8月),此次修改有明确将政治巡视和市县巡察制度写入《条例》。市委按照中央和省委的要求,于今年6月份正式启动各区首轮交叉巡察工作,取得了较好地效果。国企巡察就是要更好地打通党内监督“最后一公里”,解决巡察全覆盖的“空白点”问题。
    去年10月,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出:坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。国有企业党组织要坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。开展国有企业专项巡察,将有力推动解决企业党的领导弱化、党的建设缺失等方面存在的突出问题,有效增强党组织的战斗力和凝聚力,为落实全面从严治党提供更有力的支撑,为我区国有企业的重组整合工作保驾护航。
    我们一定要认真学习贯彻中央精神和省委、市委、区委关于巡视巡察工作的部署要求,深刻认识对工业发展集团开展巡察的重要意义,共同努力把这次巡察任务完成好。
    二、巡察工作的原则、任务和方式方法
    按照中央、省委巡视和市委、区委巡察的有关规定和要求,我简要介绍一下开展区委巡察工作的定位及原则、主要任务和方式方法。
    (一)巡察工作定位及原则
    巡察组对被巡察单位党组织和党员领导干部的巡察,是政治巡察不是业务巡察。我们将重点检查党组织和党员领导干部是否牢固树立“四个意识”,自觉向党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;重点检查是否联系实际深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和对广东工作的重要批示精神,是否认真抓好党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署的贯彻执行,自觉把一切工作置于党的集中领导之下;重点检查党组织思想建设是否抓得紧、基层组织建设是否抓得牢、作风建设是否抓得实、制度执行是否抓得严;重点检查党组织和党员领导干部是否切实履行全面从严治党主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否认真学习贯彻廉洁自律准则、党内政治生活若干准则和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例,严格执行“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩;是否严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”;是否坚持把纪律挺在前面,实践监督执纪“四种形态”,抓早抓小,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态等方面的情况。
    巡察组在巡察过程中将做到“一依靠三不”,即紧紧依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不对重要情况和重大问题作个人表态。
    (二)主要任务和工作方式方法
    根据《中共广州市黄埔区委巡察工作领导小组关于开展区属国有企业专项巡察的工作方案》,我们将着力发现以下问题:一是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题;二是违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;三是违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;四是违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;五是违反中央八项规定精神和群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;六是区委要求了解的其他问题。
    我们主要采取以下方式方法开展工作:一是召开动员大会,并组织民主测评和问卷调查。二是听取被巡察单位党组织的工作汇报和纪检监察、组织人事等部门的专题汇报。三是与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话。四是受理反映被巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访。五是抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况。六是向有关知情人询问情况。七是根据工作需要调阅、复制有关文件、会议记录、档案等资料。八是就有关问题召开专题座谈会。九是列席被巡察单位重要会议。十是以适当方式到被巡察单位的下属单位或部门走访调研。十一是开展相关的专项检查。十二是提请有关单位予以协助。十三是区委批准的其他方式。
    三、密切配合,确保巡察工作顺利开展
    巡察组受区委委派进行巡察监督,肩负区委的权威和信用。高标准高质量完成好巡察任务,是巡察组和工业发展集团党委的共同政治责任。《中国共产党巡视工作条例》、《广东省委巡视工作实施办法》和《中共广州市委关于坚持全面从严治党开展巡察工作的意见》明确规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受监督、积极配合巡察组开展工作。希望工业发展集团广大党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度,切实增强接受监督的自觉性,确保巡察工作取得实际成效。
    巡察组将紧紧依靠工业发展集团党委开展工作,加强与主要负责同志的沟通。在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,客观公正地向区委汇报巡察情况,按照区委的要求用好巡察成果。
    工业发展集团党委要加强组织协调,积极支持巡察组工作,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。要教育引导党员干部以高度的政治责任感正确认识和对待巡察工作,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。特别强调的是,在巡察过程中,任何单位或个人不得隐瞒不报或故意向巡察组提供虚假情况;不得拒绝或不按照要求向巡察组提供相关文件资料;不得指使、强令有关单位或人员干扰、阻扰巡察工作,或者诬告、陷害他人;不得无正当理由拒不纠正存在问题或不按照要求整改;不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害。同时,严禁安排工作人员或服务人员收集巡察组工作情况或打听巡察组与干部群众谈话情况,严禁统一规定与巡察组谈话的口径。上述要求将作为政治纪律来执行,如有违反,一律严肃处理。
    为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察期间,设专门值班电话:22322185(上班时间接听),专门互联网电子信箱:gqxc01@hp.gov.cn。欢迎大家随时与我们联系。
    我们巡察组全体同志将坚决落实中央八项规定精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和保密纪律,不接受任何吃请,统一安排在单位饭堂与干部职工一起用餐,不搞特殊安排;不出席任何庆典活动,不收受任何礼品土特产;严格遵守“四个严禁”纪律,即严禁在干部任用或安排上打招呼,严禁插手企业生产经营管理和工程项目,严禁违规使用公务用车和办公用房,严禁打着巡察机构的旗号走后门、托关系、找熟人、办私事。巡察期间,除按规定对进驻和反馈情况进行新闻通稿报道外,巡察组其他活动一律不作新闻报道,请配合做好相关工作,并欢迎大家对我们进行监督。
    同志们,做好这次巡察工作,使命光荣、责任重大。让我们在区委的坚强领导下,保持高度的政治觉悟,恪尽职守、扎实工作,确保圆满完成区委赋予的巡察任务。
    谢谢大家!